Нотариальная палата Санкт-Петербурга

С момента вступления в силу «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» 11 марта 1993 года, в субъектах РФ стали образовываться нотариальные палаты.

5 мая 1993 года в Санкт-Петербурге было проведено Учредительное собрание Нотариальной палаты Санкт- Петербурга. Среди 19-ти нотариусов, которые создали Нотариальную пала-ту, всего 12 уже были назначены на должность частнопрактикующих нотариусов приказом Управления юстиции Санкт-Петербурга N 140-к от 5.05.1993 г. 

Однако в соответствии с действующим на тот момент законодательством даже и такого количества самых смелых и решительных было достаточно для того, чтобы первоначально учредить Нотариальную палату как добровольное общественное объединение частнопрактикующих нотариусов. Сейчас это трудно даже представить, но в то время только у одного из этих 19-ти нотариусов был собственный персональный компьютер, остальные традиционно пользовались услугами профессиональных машинисток, печатавших документы на пишущей машинке. Создав нотариальную палату, нотариусы приняли первый Устав палаты и избрали ее руководящие органы. 19 мая 1993 г. Управление юстиции Санкт-Петербурга зарегистрировало Устав Нотариальной палаты и выдало соответствующее свидетельство за № 1455.

         

Впоследствии, в 1994,95,99 и в 2002,08,12 годы были внесены и зарегистрированы существенные изменения в Уставе Нотариальной палаты Санкт-Петербурга. Устав указывает структуру органов управления палаты и их полномочия, и не содержит персональных сведений об их участниках. Основные вопросы деятельности Нотариальной палаты с самого учреждения и все последующие 20 лет решаются высшим органом управления: общим собранием членов палаты. Членами нотариальной палаты обязаны быть все частнопрактикующие нотариусы округа, ими могут быть также и лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности, но только с правом совещательного голоса.

В мае 1994 г. на очередном собрании членов Нотариальной палаты были заслушаны отчеты первого Правления и первого Президента Нотариальной палаты Марии Ивановны Сазоновой, которые получили удовлетворительную оценку. Тем самым была установлена не только легитимность этих органов управления Нотариальной палаты на будущее (как ни странно, на тот момент у органов юстиции в этом возникали сомнения), но и одобрены их действия в первый год работы. Первый президент М.И.Сазонова больше 15 лет уверенно стояла у руля Нотариальной палаты Санкт-Петербурга, твердо держа курс на самостоятельность и независимость свободного нотариата, открывая новые горизонты и постоянно ставя перед нотариусами новые задачи. Среди них ставшие традиционными публикация и распространение Информационных Бюллетеней, Вестников и Приложений Нотариальной палаты, ежемесячные актуальные учебные семинары с именитыми приглашенными докладчиками, повышение квалификации на юридическом факультете университета, новогодний статотчет и новогодний выездной семинар, апрельское отчетное собрание и ежемесячные заседания Правления.

Нотариальная палата Санкт-Петербурга внесла значимый вклад в дело формирования новой системы небюджетного нотариата в России.

За 20 лет его существования в Санкт-Петербурге сложился стабильный состав членов Нотариальной палаты, нотариусов и лицензированных помощников, насчитывающий сегодня более 400 квалифицированных юристов. До сих пор значительную часть из них составляют те, кто работал в государственных нотариальных конторах, стаж их работы в сфере нотариальной деятельности насчитывает не один десяток лет.

 

В первые два года работы Нотариальной палаты приказами Управления юстиции Санкт-Петербурга было назначено на должность примерно по 130 нотариусов в год, причем в 1993 году среди них было только 12 мужчин, в приказе 1994 года – еще 33, а на сегодняшний день в палате 62 нотариуса мужского пола. В дальнейшем только два раза наблюдалось значительное, более 25-ти человек одновременно, приращение нотариального корпуса до установленной законом численности в нотариальном округе Санкт-Петербург – 280-ти нотариусов в 1995 и 320-ти в 2009 году. В остальные годы вновь назначенные нотариусы (не более 5 человек в год) занимали места ушедших. За прошедшие 20 лет сложили полномочия 65 нотариусов, что означает обновление нотариального корпуса Санкт-Петербурга только на 20%. Вследствие такой умеренной ротации кадров средний возраст нотариального сообщества естественным образом растет и на 2012 год составляет 50 лет. Однако, благодаря притоку молодых нотариусов, особенно в последнее десятилетие, в настоящее время в Санкт-Петербургском нотариате имеет место плодотворный сплав молодого задора и мудрого опыта, действительно, статистическое распределение возрастов нотариусов вокруг среднего значения 50 близко к нормальному, т.е. количество нотариусов младше и старше 50-ти лет примерно одинаково.

Из всех государственных нотариусов Санкт-Петербурга только трое не получили в 90-е годы лицензии (по причине отсутствия высшего юридического образования), они втроем составляли сектор госнотариата до своего ухода на пенсию в 2002 году и ликвидации приказом Управления юстиции Санкт-Петербурга должностей государственных нотариусов. Тем самым за 10 лет полностью завершился переход нотариата Санкт-Петербурга на единую организационно-правовую основу.

Сергей Войтенко,
специалист информационно-компьютерного сектора
Нотариальной палаты Санкт-Петербурга